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论当代中国水治理中的政府与市场关系

作者:
来源:
水利部发展研究中心
2022/01/20

 

中国水利已经进入高质量发展新阶段,加快推进水治理体系现代化是水利改革的重要任务。恰当处理水治理中的政府与市场关系,是水治理体系现代化的关键议题。在理论上认清水治理中的政府与市场关系,在实践中处理好政府与市场关系,对于当代中国水治理改革具有重大意义。

 

一、科学全面认识水治理中政府与市场关系

2014年,习近平总书记提出“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路,为新时期中国水利改革指引了方向。“两手发力”作为治水思路的重要内容,其含义是在水治理中,充分发挥好市场的作用和更好发挥政府的作用,是提升水治理体系和水治理能力的重要途径。

由于水是生命之源、生产之要、生态之基,保障水安全在所有国家都具有战略性和优先性,加上水资源本身的复杂特性,决定了其不可能像其他经